遂宁市委教育工委 遂宁市教育局2018年工作要点

 

 

中共遂宁市委教育工作委员会遂宁市教育局

印发2018年工作要点的通知

各区、县教育(社事)局,各高中阶段学校,市直属公民办学校:

现将《中共遂宁市委教育工作委员会 遂宁市教育局2018年工作要点》印发给你们,请结合本地、本校实际,认真贯彻落实,确保完成各项目标任务。

遂宁市委教育工委  遂宁市教育局

201836

遂宁市委教育工委 遂宁市教育局

2018年工作要点

2018年全市教育工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针、新发展理念和市委、市政府重大决策部署,深化“以生为本,立德树人”共识,突出“公平、质量”主线,以实施“教育质量提升年行动”为总揽,推动“完善教育服务体系、提高学生成长质量、深化教育综合改革、提升教育惠民水平和优化教育生态”五位一体稳中求进,努力写好新时代教育高质量发展和教育强市的“奋进之笔”,增强全市人民的教育获得感、幸福感,为决战决胜全面小康,建设绿色经济强市提供有力支撑。

一、鲜明教育方向,加强党对教育工作的领导

1.全面学习宣传贯彻党的决策部署。把学习贯彻党的十九大、省、市党委、政府重要会议精神作为首要政治任务,推进教育系统“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动;推动实施习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略进学校、进课堂、进头脑确保党的十九大、省、市重要会议精神在全市教育系统中落地落实。

2.全面加强学校和机关党的建设。落实管党治党主体责任,强化学校党组织的政治领导功能,实施党建质量提升年行动,加强基层学校党组织特别是民办学校党组织建设,保持正确的办学育人方向;完善党建工作述职述评和问责机制,促进党组织活动规范化开展;制定实施党员教职工全员党性教育培训计划;持续加强党建过程质效考核机制,深化“五好党支部”创建,表扬一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。加强机关党的建设,实施机关干部全员教育和培训,着力锻造高素质机关干部队伍。

3.全面加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持从严治党、从严治教,压实“主体责任”和“一岗双责”,强化监督责任和“一案双查”;开展教育领域的“微腐败”专项治理行动,重点查处学校后勤服务以及代办事项、教育基建装备招投标、滥发津补贴、私设“小金库”、教育脱贫攻坚等领域违纪腐败问题;驰而不息纠正“四风”,着力解决形式主义、官僚主义问题,切实解决领导干部特权思想特权行为;深入开展廉政、法纪教育和廉政文化建设,支持纪检机构开展监督执纪问责。

4.全面加强教育系统政风行风建设。开展执行教育部“十项严禁”和省教育厅“十严十不准”规定情况专项检查深入推进校规校纪“立教行”行动,对不立规矩、执规不严的学校开展综合整治;完善对学校校风的日常巡察机制;抓实政务校务公开、人大政协建议议案办理和“12345”热线等办理工作,建设风清气正的良好教育生态。

5.全面加强教育系统意识形态工作。完善党组织对意识形态的领导监督机制,强化教师课堂授课纪律监督,加强教研活动、学校社团、校内各类论坛的管理;加强网络平台管理,完善遂宁教育网、遂宁教育云平台和教育系统管理公共服务平台网络共治机制,做好全市教育系统舆情监控,积极回应社会关切,正向营造良好的教育舆论氛围。

6.扎实开展师德师风主题教育活动。以开展“坚定跟党走,做让学生和家长满意的教师”师德师风主题教育活动为抓手,标本兼修,全面提升教师队伍政治意识和师德涵养;建立师德师风档案、师德师风负面清单制度和定期通报制度;严格实施师德师风“一票否决”制度,严肃处置品行不端等行为;建立常态化的教师优秀事迹宣扬机制,建立德才兼备的名优教师、校长荣誉制度和激励机制,以“爱生之德”为取向建立遂宁好教师榜,开展“遂宁好教师”评选表扬活动,组织第34个教师节系列庆祝活动,营造尊师重教的良好氛围。

二、保障学有所教幼有所育,完善公平优质教育服务体系

7.推动学前教育普惠发展。实施第三期学前教育行动计划,新建、改扩建公办幼儿园12所;新认定普惠性幼儿园30所,实施政府购买普惠性学前教育学位9000个,普惠性幼儿园在园人数比例增加到78%以上;加强已建成小区配套幼儿园移交管理工作。

8.推动城市公办学校建设。建立城市公办学校建设目标管理机制,全市新建城市义务教育公办学校15所;推进城乡教育资源统筹利用,探索化解“城市挤、乡镇闲”问题,起始年级无新增大班额,实现消除原有66人以上超大班额规划目标,强化义务教育控辍保学,切实化解“择校热”。

 9.推动农村学校标准化建设。实施川中丘陵地区义务教育攻坚工程,统筹实施农村校舍改造项目72个,改造农村校舍面积6.8万平方米,运动场面积5.98万平方米;启动实施健康灯光教室、明厨亮灶厨房和农村学校厕所改造工程,22所农村学校卫生厕所进行改造,全市90%的学校食堂完成“明厨亮灶”工作,完成2300间教室照明改造;实施“乡村小规模学校美化提质”创建行动;打通乡镇学校缺科教师选聘绿色通道,推行乡村教师本土化和全科教学能力培训,完善稳定乡镇教师队伍的机制安居区、蓬溪县义务教育发展基本均衡通过国家督导检查。

10.实施普及高中阶段教育攻坚行动。落实四川省《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020)》,完成2018年普及攻坚目标任务;制定普及高中阶段教育基础建设专项计划,提高公办普高生均公用经费保障标准,推进普通高中学校“走班制”所需的基础设施功能场地和教育技术装备建设;推动初高中、普职统筹协作,让更多的初中毕业生升入高中阶段学校就读。

11.创新构建现代职业教育体系。优化中职校专业布局,推进4所学校省级现代学徒制试点改革,探索“校中厂”、“厂中校”、“学校+企业”、订单培养等办学和育人模式;完成1.1万人中职招生任务;积极发展高等职业教育;加强职业教育教师队伍建设,实施“工匠进职校”计划,广大引培“双师型”教师规模;建立普通教育和职业教育“立交桥”。

12.提升特殊教育全纳水平落实“全覆盖,零拒绝”要求,义务教育阶段特殊教育学生达到2100人;实施特殊教育第二轮提升计划,推动特殊教育学校基础能力提升工程,有序开展随班就读学校资源教室建设,发展残疾人学前教育和高中阶段教育,实施送教上门全纳教育新机制。

13. 提升教育信息化“校校通、班班通”基础能力。持续推进教育信息化“三通两平台”建设,督导学校做好教育信息化建设顶层设计,建设一批示范性智慧校园(未来学校)、智慧课堂和创客教育试点校;完成2个学科功能教室、3个“教育创客空间”、1个校园电视台、10间智慧课堂建设;以市级教育信息化基地项目学校为阵地,推动教师队伍信息技术专业培训,深化国家、省第一批教育信息化试点示范,做好省第二批教育信息化试点示范推荐评选工作;提升市直属学校教育技术装备水平。

14.推动大学教育建设项目落地。推动大学教育发展项目开工建设;支持四川职业技术学院创建优质院校;深化市校合作,扩大高端人才来市内服务和科研成果来市内转化规模。

15.建设全民网上学习体系。建设“遂宁市民网络学校”,搭建网络虚拟学习平台,整合各类学习资源,服务全民网上学习;推进遂宁市社区大学(开放大学)建设,在区县建成3个街道社区学校(船山、射洪、大英各1所);推动县区发展社区学院,开展社区教育实验区创建工作。

三、开展教育质量提升年行动,持续推进教育内涵发展

16.落实立德树人根本任务。培育学生“四个自信”,把社会主义核心价值观养成作为德育工作的主要任务贯穿于教育教学的各个环节,培养学生坚定跟党走的理想信念,增强中国特色社会主义道路自信;加强德育基础能力建设,创建一批融家庭教育、社会教育和学校教育为一体的中小学德育示范基地;开展“感党恩、立志向、美家乡”主题教育活动;完善学校全科全域育人机制,对中小学三年级以上所有学生“能做一样家务、能参与一项志愿服务,有一项体育活动爱好,会一种音乐艺术活动、会一种手工制作”的“五个一素质能力”进行专项监测评估;推进优秀传统文化、地方特色文化、文明礼仪进校园行动;完善学校心理健康教育机制;统筹谋划,实施专项支持,分类分层级推动学生研学旅行,评选一批学生研学旅行市级基地。

17.推进学校体育美育计划。深入推进学校体育美育课程改革和教学模式创新,构建统筹整合、内外联动、协同育人的学校美育改革发展机制;提升体育美育教师队伍专业能力,加强音乐、美术教研能力建设;组织开展中小学生体育运动会和艺术才能展演、中小学师生艺术作品会展等活动;推动传统文化工艺、民族乐器进校园,加强文明校园创建,新建音乐器材配备达标学校40所,新增美术器材配备达标学校40所,创建省级学生艺术团2个、省级优秀传承文化学校1所、市级学生艺术团20个、省级艺术教育特色学校1-2所;有序推进校园足球普及工作,积极创建国家级足球特色学校,开展遂宁市高中男子足球超级联赛。

18.实施公办学校质量提升计划。持续推进特色优质学校创建,完善评价激励机制;推动公办学校内部治理机制改革创新,综合推动公办学校绩效分配改革、育人模式改革和教育教学改革,全面激发公办学校特色优质发展内生动力;探索破解“乡村弱”的问题,创新提高乡村教育质量;启动公办学校领军计划,加大对遂宁中学等一批公办学校提质项目精准式的支持力度,聚合各种名优资源,构建学校高品质发展的新体系新常态,加快培育一批在市内外有较高公信度的公办优质学校;支持和规范民办教育内涵发展,严格规范招生和教师流动交流秩序,激励民办学校提供普惠性优质教育服务。

19.实施拔尖人才协作培养计划。健全市、县(区)、校三级联动的拔尖人才培养机制,构建以高中阶段学校为龙头,贯联中小学、幼儿园的学生拔尖素质培养链条;聚合市内外优质教育资源,深化“名师、大国工匠周末工作计划”,加强与重点高校、科研院所和省内外知名学校的合作,实施联合培优育特教育;建立高中学生参与大学自主招生考试的能力培训机制,提升多元化拔尖人才培养质效。

20.实施职业教育“双示范”建设。完善激励机制,制定“双示范”分级创评办法,促进学校参与“双示范”创建;启动省级示范中等职业学校、省级中等职业教育示范(特色)专业创建规划;建设一批在校企合作、工学结合、人才培养模式等方面改革成效显著、服务地方发展有力的省级示范(特色)专业点。

21.加强质量评价和质量监测。制定《遂宁市中小学校素质教育督导评估办法》;开展义务教育质量监测工作,对职业学校育人质量、幼儿园保教质量进行专项评估,开展普通高中学生学业发展水平监测与评估工作;建设高初中网阅平台,提升质量监测精准度;开展引入社会力量评价教育质量试点工作,完善教育质量问责机制。

22.提高教育科学研究服务能力。推进市、县区教育科学研究机构转型发展、协同教研,推进新型教育智库建设,开展优质教育课程资源、群文阅读资源大数据库建设,着力研究开发“选课走班”资源“超市”和培养“拔尖创新人才”课程资源。

23.实施队伍全员专业升级培训。启动新一轮校(园)长和教师队伍全员专业综合素质提升培训,加强信息技术运用能力、心理健康咨询素养培训,建设一批师资培训基地学校;启动“专家型校长、教师”培育计划,深化“名校长、名教师”队伍建设,建立完善发挥示范一片引领一面工作机制;进一步深化中小学教师职称制度改革,促进教师专业发展。

24.推进教育装备数字资源“堂堂用”。督促学校建立以校长为第一责任、全员共责的教育设施设备、信息技术资源利用机制;启动建立教育信息技术资源“堂堂用”的考评机制,2018年专任教师在遂宁教育云平台注册应用率达到100%,学生注册率达50%以上;提升市级教育云平台服务功能,大力推进“网络学习空间人人通”和“优质资源班班通”建设应用,抓好“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设,实现优质教育资源向农村、边远、贫困地区全覆盖;提升市级平台数字资源全学科全学段服务能力,开发生成本地特色优质教育资源,推进小学科学实验教学资源包开发。推动实验教学“三开”和技术装备“全开放”工作,举办全市理科实验教学骨干教师素质能力提升培训班,举办第二期中小学信息技术骨干教师能力提升培训班。

25.积极开展教育对外开放合作。做好“西部项目”“两岸论坛”等教师培训项目;鼓励学校与“一带一路”沿线国家学校积极开展交流合作;深化与国内外知名高校市校合作及“成遂教育一体化发展”各项工作;加大专项支持,推动公办学校与国内外名优学校多形式开展合作。

四、稳中求进,推进教育综合改革

26.强化教育改革年度总体谋划。落实全省《深化教育体制机制改革实施意见》和《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等重大改革文件精神,开展教育改革开放40周年专题活动;部署开展新一轮重大教育改革试点任务,开展《遂宁教育事业发展十三五规划》实施年度监测。

27.加快推进教师“县管校聘”改革。不断总结完善大英县“县管校聘”改革机制,稳中求进在市直属学校及全市推行。

28.推进办学集团化模式改革。总结推广船山区集团化办学模式经验,在全市所有区县推进名优学校集团化办学模式,扩大城乡学校一体化集团化办学规模,开展“优质学校托管薄弱学校”改革试点,建立健全委托学校管理配套制度和评价机制。

29.推进民办教育分类改革。落实民办教育新法新政,调研谋划我市《鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》及相关配套政策,推进民办学校分类登记管理各项工作。

30.推进乡村教师支持计划。督促县区实施《乡村教师支持计划实施细则(20162020年)》的具体办法,探索让乡村教师“下得去”“留得住”“ 教得好”等问题的解决办法;落实职称评定要向村小、教学点倾斜,推进义务教育学校校长教师定期轮岗交流机制。

31.稳妥推进招生考试改革。认真贯彻实施我省新一轮高考改革方案,狠抓安全保密和考风考纪工作,确保各类国家教育考试工作安全平稳有序进行;全面实施国家高中新课程标准;出台《遂宁市中考改革方案》,推进初中学业水平考试制度改革,严格执行市内高中“五统一”招生政策;督导区县完善学前教育、义务教育阶段招生政策,促进教育机会公平。

32.抓好重大改革试点项目。推动城乡教育体制改革,落实《遂宁市关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施方案》和城市学校消除大班额专项改革;探索购买学校特色项目建设服务机制,引进社会专业机构打造学校特色项目、优势品牌和特色校园文化,推进学校“一校一品”的特色建设;探索实施公民办合作办学模式、现代学徒制改革、职教普教联合办学模式等;探索多种形式发展边远乡村学前教育,创新小规模教学点办学机制。

33.强化教育督导工作。贯彻《四川省教育督导条例》,加强教育督导机构和队伍建设,完善中小学责任督学挂牌督导制度,落实督导评估、检查、验收、质量监测等职责。推进政府履行教育职责评价工作。围绕今年重点工作,统筹组织专项督导,增强督导工作实效。

五、着力教育惠民,提升群众的教育获得感

34.完善公平招生入学和课后服务机制。实施义务教育阶段学校公平入学阳光工程;完善进城务工人员随迁子女和返乡农民工随返子女入学办法;严格规范小升初、初升高等招生工作程序、招生宣传行为,严肃整治违规招生,营造入学公平公正氛围;探索“学校、家庭、社会”合作和学生自主选择项目的课后服务机制,推动学校体育场地、图书室有序免费开放,增强学校少年宫功能,开展有益的课后免费服务;开展社会培训机构清理整顿,完善家长、社区组织参与学校治理机制。

35.做实做细教育扶贫扶智工程。实施“教育扶贫六大创新行动”,严格落实各项教育扶贫资助政策,全面完成义务教育民生实事任务,投入资金约2.3亿元(含教育扶贫救助基金),改善贫困区域办学条件,确保2018年计划脱贫的90个村、2.5万贫困人口无因贫辍学学生;实施示范高中面向建档立卡贫困学生单招计划,办好“志强班、志翔班”;完善学校、家庭、社会“三位一体”机制,聚集各方力量做好建档立卡贫困家庭学生和“留守学生”关爱工作,扎实开展教育扶贫宣传进村入户工作,培育学生感恩立志,增强“四好村”创建动力。完善对在省外义务教育学校就读和上大学的建档立卡贫困学生的服务机制。

36.切实加强安全稳定工作。深化“党政同责”、“一岗双责”;突出安全教育 “六落实”,抓好心理健康、防溺水、消防、交通、禁毒等宣传教育;安全督查制度化、规范化,推进电气火灾安全工作综合治理,各类隐患得到及时有效整治;加强应急体系建设,强化应急培训和演练;加强校园“三防”建设,做好“一键式”报警装置接入公安网;开展学生欺凌专项治理;加强校园卫生以及各种流行性传染病防控工作,严格落实《学校结核病防控工作规范(2017版)》,做好师生健康体检工作;加强后勤标准化建设和管理,开展放心舒心消费城市、示范性标准化学生食堂、标准化学生公寓创建;依法合规开展教育保险工作;进一步强化防暴恐和反邪教工作;加强实验室危化药品的规范管理和安全使用;净化校园及周边环境,杜绝校园安全责任事故发生,确保校园平安稳定。

37.强化依法治教和教育信访稳定工作。实施“七五”普法规划,推进“法律进机关”“法律进学校”各项工作;妥善处理群众来信来访;及时排查和化解和妥善处置全市教育系统突出矛盾和信访问题;主动争取部门协作,完善信访稳控机制,确保系统稳定。 

38.切实加强教育宣传和舆论引导工作。壮大教育新闻信息员、网络信息管理员队伍,举办教育系统信息宣传工作专题培训班;建立健全新媒体宣传平台、运行机制,发挥好教育网站和微博、微信等新媒体的正面宣传作用;加强对教育系统内各类信息平台运行情况监督检查,做好网络信息系统安全工作和舆情应对工作创新信息宣传方式,以“互联网+教育”为载体,设立宣传栏目,开展“好学生、好教师、好校长、好学校”系列宣扬工作;加强与新兴媒体的务实合作,做好教育系统典型事例、重大活动、重要成果等专题活动的重点报道,为办好人民满意教育事业营造良好的舆论氛围。

39.综合加强其他方面工作。综合加强语言文字、内部审计、国防教育、群团组织、“9+3作、效能建设、目标管理、办理工作、对外交流、机关保密、离退休、关心下一代、“挂包帮”、史志编制工作,加强重点工作的督查督办,增强执行力,确保中、省、市重大决策的落实。